Omisión estatal y responsabilidad frente a la contaminación por mercurio en el Río Suratá, Santander

Vista sencilla de ítem
dc.date.created2025
dc.description.abstractEl objetivo de esta investigación es determinar el régimen de responsabilidad aplicable a los gobernantes por la contaminación con mercurio en el río Suratá (Santander), derivada de su omisión en la regulación de la minería a pequeña escala. La metodología se basó en un análisis documental con un enfoque interpretativo sistemático y teleológico, utilizando fuentes secundarias como legislación, jurisprudencia e informes técnicos. Los resultados demuestran una correlación directa entre la omisión gubernamental y los graves impactos en la salud pública y el medio ambiente, causados por la falta de control sobre la actividad minera. La principal conclusión valida la hipótesis de que la acción de reparación directa es el medio de control idóneo para declarar la responsabilidad patrimonial del Estado, conforme al Artículo 140 del CPACA, al existir un nexo causal entre la inacción de las autoridades y el daño antijurídico generado.
dc.description.abstractenglishThe objective of this research is to determine the liability regime applicable to government leaders for mercury contamination in the Suratá River (Santander), resulting from their omission in regulating small-scale mining. The methodology was based on a documentary analysis with a systematic and teleological interpretive approach, using secondary sources such as legislation, jurisprudence, and technical reports. The results demonstrate a direct correlation between governmental omission and the severe impacts on public health and the environment, caused by the lack of control over mining activities. The main conclusion validates the hypothesis that the direct reparation action is the appropriate control mechanism to declare the patrimonial liability of the State, in accordance with Article 140 of the CPACA, as there is a causal link between the authorities' inaction and the unlawful damage generated.
dc.format.extent90 páginas
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/20.500.12010/38692
dc.language.isoes
dc.relation.referencesAgencia Nacional de Minería. (2025). El potencial y calidad de la esmeralda colombiana es una mina de oportunidades para el sector en este 2022. https://www.anm.gov.co/?q=el-potencial-y-calidad-de-la-esmeralda-colombiana-es-una-mina-de-oportunidades-para-el-sector-en-este-2022#:~:text=La%20explotaci%C3%B3n%20de%20esmeraldas%20colombianas,Mina%20Puerto%20Arturo%20y%20Coscuez
dc.relation.referencesAlarcón-Peña, A., Vargas-Chaves, I., & López-Oliva, J. (2024). A dilemma of gas flaring and venting regulation in Colombia: Challenges of reconciling environmental protection and legal stability of investors. Encuentros, 22(2), 81–90. https://doi.org/10.15665/encuen.v22i02-Julio-dic.3362
dc.relation.referencesAlzate-Mora, D., Rodríguez, G., & Vargas-Chaves, I. (2018). Acceso a la justicia y la participación ambiental. En G. Rodríguez (Ed.), Justicia ambiental en Colombia: Ejercicio participativo a través de las acciones constitucionales. Grupo Editorial Ibáñez.
dc.relation.referencesÁmbito Jurídico. (2018, 12 de junio). Consejo de Estado precisa disposiciones sobre responsabilidad por daños ambientales y ecológicos. Legis. https://www.ambitojuridico.com/noticias/administrativo/administrativo-y-contratacion/consejo-de-estado-precisa-disposiciones-sobre
dc.relation.referencesAnaya, F., Botero, J., Daza, L., Londoño, G., & Martínez, M. (2006). Plan de ordenamiento y manejo ambiental subcuenca río Suratá (Informe técnico). CDMB. https://economia.uniandes.edu.co/sites/default/files/webproyectos/santurban/POMCA-DOCUMENTO-UNIFICADO-SUBCUENCA-SURATA.pdf
dc.relation.referencesAsamblea Nacional Constituyente. (1991, 4 de julio). Constitución Política de Colombia [Ley 1437 de 2011]. https://www.normativa.archivogeneral.gov.co/constitucion-politica-1991/
dc.relation.referencesCongreso de Colombia. (1973, 22 de diciembre). Ley 23 de 1973 (Diario Oficial No. 34.020). http://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=9018
dc.relation.referencesCongreso de Colombia. (1993, 22 de diciembre). Ley 99 de 1993 (Diario Oficial No. 41.149). https://www.minambiente.gov.co/documento-normativa/ley-99-de-1993/
dc.relation.referencesCongreso de Colombia. (2001, 24 de agosto). Ley 685 de 2001 (Diario Oficial No. 44.545). https://www.anm.gov.co/sites/default/files/ley_685_2001_0.pdf
dc.relation.referencesCongreso de Colombia. (2018, 9 de julio). Ley 1930 de 2018 (Diario Oficial No. 50.648). https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=87764
dc.relation.referencesCongreso de Colombia. (2019, 28 de enero). Ley 1952 de 2019 (Diario Oficial No. 50.850). https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=90324
dc.relation.referencesConsejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil. (2005, 30 de junio). Concepto Sala de Consulta C.E. 1634 de 2005. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=17025
dc.relation.referencesConsejo de Estado. (2018, 20 de agosto). Sentencia 00277 de 2018. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=88901
dc.relation.referencesCorte Constitucional de Colombia. (2016, 25 de noviembre). Sentencia T-662 de 2016. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?dt=S&i=72478
dc.relation.referencesCorte Constitucional de Colombia. (2016, 26 de agosto). Sentencia T-445 de 2016. https://www.minambiente.gov.co/asuntos-ambientales-sectorial-y-urbana/sentencia-t445-de-2016/
dc.relation.referencesCorte Constitucional de Colombia. (2017, 12 de junio). Sentencia T-361 de 2017. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/t-361-17.htm
dc.relation.referencesCumbe-Figueroa, A., & Vargas-Chaves, I. (2023). Los derechos de la naturaleza en Colombia, Ecuador y Bolivia: De la gramática constitucional y los procesos de reconocimiento, a una nueva interpretación. Revista Catalana de Dret Ambiental, 14(1), 1–45. https://doi.org/10.17345/rcda3571
dc.relation.referencesCumbe-Figueroa, A., & Vargas-Chaves, I. (2024). Los derechos de la naturaleza en Ecuador: Aportes desde la interpretación jurisprudencial en la consolidación de un nuevo interés jurídico tutelado. Fronteiras: Journal of Social, Technological and Environmental Science, 13(1), 227–243. https://doi.org/10.21664/2238-8869.2024v13i1.p227-243
dc.relation.referencesCuriosfera. (2016, 23 de abril). Historia de la minería: Origen y evolución. https://curiosfera-historia.com/historia-de-la-mineria/#:~:text=La%20extracci%C3%B3n%20de%20minerales%20no,necesario%20excavar%20pozos%20y%20galer%C3%ADas
dc.relation.referencesEITI Colombia. (2023). Marco normativo del sector minero. https://www.eiticolombia.gov.co/es/informes-eiti/informe-2077/marco-legal-y-regimen-fiscal/marco-normativo-del-sector-minero/
dc.relation.referencesEl Nuevo Siglo. (2020, 26 de septiembre). Procuraduría investigará a funcionarios de la CAR por irregularidades. https://www.elnuevosiglo.com.co/nacion/procuraduria-investigara-funcionarios-de-la-car-por-irregularidades
dc.relation.referencesGómez-Rey, A. (2018). Caja de herramientas del sector minero: Formas de legalizar. Universidad del Rosario.
dc.relation.referencesGómez-Rey, A., Rincón, C., & Henao, A. (2017). La minería en páramos, humedales y reservas forestales. Universidad del Rosario.
dc.relation.referencesGómez-Rey, A., Vargas-Chaves, I., & Rodríguez, G. A. (2020). El desarrollo sostenible como política en Colombia: Un análisis crítico desde la protección de los páramos. Civilizar: Ciencias Sociales y Humanas, 20(38), 41–52. https://doi.org/10.22518/jour.ccsh/2020.1a02
dc.relation.referencesIbáñez-Elam, A., Cumbe-Figueroa, A., & Vargas-Chaves, I. (2023). Las consultas populares en Colombia: Un mecanismo de participación política en disputa en el sector minero. Revista Brasileira de Estudos Políticos, 126, 13–44. https://doi.org/10.9732/2023.V126.1074
dc.relation.referencesInfobae. (2025). Río Suratá, en Santander, está contaminado con mercurio y Defensoría del Pueblo pide medidas. https://www.infobae.com/america/colombia/2022/08/11/rio-surata-en-santander-esta-contaminado-con-mercurio-y-defensoria-del-pueblo-pide-medidas/
dc.relation.referencesInstituto Alexander von Humboldt. (2013). Aportes a la Conservación Estratégica de los Páramos en Colombia. Imprenta Nacional.
dc.relation.referencesJaramillo, I. (2013). Derecho y familia en Colombia: Historias de raza, género y propiedad (1540-1980). Ediciones Uniandes.
dc.relation.referencesJiménez, L., Londoño, M., & Montoya, L. (2014). Sector esmeraldero colombiano: Factores que afectan su competitividad internacional (Tesis de pregrado). Universidad Pontificia Bolivariana. https://repository.upb.edu.co/bitstream/handle/20.500.11912/2401/SECTOR%20ESMERALDERO%20COLOMBIANO.pdf?sequence=1&isAllowed=y
dc.relation.referencesJoya, V. M. M. (2023). Régimen de responsabilidad para gobernantes ante contaminación por mercurio en el río Suratá en el departamento de Santander (Tesis de maestría). UNIR.
dc.relation.referencesJoya, V. M. M. (2024). Impacto ambiental por explotación ilegal de oro en Remedios, Antioquia (Tesis de pregrado). Universidad Jorge Tadeo Lozano.
dc.relation.referencesLópez, D. (2004). Teoría impura del derecho. Legis.
dc.relation.referencesLuna-Galván, M., & Vargas-Chaves, I. (2018). Approaching resilience for climate change adaptation in complex environments. European Journal of Sustainable Development, 7(3), 255–264. https://doi.org/10.14207/ejsd.2018.v7n3p255
dc.relation.referencesLuna-Galván, M., Vargas-Chaves, I., & Franco-Gántiva, A. (2017). Towards an inclusive approach for climate change adaptation strategies: The case of the Plan 4C in the city of Cartagena in Colombia. European Journal of Sustainable Development, 6(3), 453–472.
dc.relation.referencesLuna-Galván, M., Vargas-Chaves, I., & Permana, Y. (2024). The precautionary principle on the technical environmental evaluation: The case of fipronil and the death of bees in Colombia. Fronteiras: Journal of Social, Technological and Environmental Science, 13(4), 235–250.
dc.relation.referencesMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2008, 11 de septiembre). Resolución 909 de 2008 (Diario Oficial No. 47.114). https://www.minambiente.gov.co/documento-entidad/resolucion-909-del-2008/
dc.relation.referencesMontes Cortés, C. (2018). Los páramos como ecosistemas estratégicos: Dimensión jurídica y política de protección. En M. García Pachón & A. Embid Irujo (Eds.), La conservación de la naturaleza y su régimen jurídico en Colombia y España (pp. 219–258). Editorial Universidad Externado de Colombia.
dc.relation.referencesOrtega, A., Ochoa, E., & Gil, S. (2022). Retos para la explotación sostenible de esmeraldas en Colombia. Revista Fuentes: El Reventón Energético, 20(1), 73–85. https://doi.org/10.18273/revfue.v20n1-2022007
dc.relation.referencesOrtiz, D. (2023, 22 de marzo). Mercurio en el río Suratá pone en riesgo a dos millones de habitantes. W Radio. https://www.wradio.com.co/2023/03/22/mercurio-en-el-rio-surata-pone-en-riesgo-a-dos-millones-de-habitantes/
dc.relation.referencesOrtiz, M. (2023, 27 de enero). Alerta por alta presencia de mercurio en importante río de Santander. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/mercurio-en-rio-de-santnder-prende-alertas-de-autoridades-739429
dc.relation.referencesPardo, L. A. (2024). Impactos del proyecto Minesa en el páramo de Santurban. Universidad Nacional. https://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2020/04/Revista-Encuentros.-Abril-del-2020.pdf
dc.relation.referencesPérez Rincón, M., Rojas Padilla, J., & Ordoñez Barona, C. (2010). Desarrollo sostenible: Principios, aplicaciones y lineamientos de política para Colombia. Universidad del Valle – Programa Editorial.
dc.relation.referencesPorto Solano, A. F., Barbosa Correa, R. A., Cohen Jiménez, J., Suárez López, D., Mercado Caruso, N., & Salas Navarro, K. (2017). Estrategias para el desarrollo sostenible del sector portuario en el Caribe colombiano. Espacios, 38(22), 1–14.
dc.relation.referencesPresidencia de la República de Colombia. (2013, 11 de enero). Ley 1437 de 2011, por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. https://www.leyes.co/codigo_de_procedimiento_administrativo_y_de_lo_contencioso_administrativo/50.htm
dc.relation.referencesPresidencia de la República de Colombia. (2015, 26 de mayo). Decreto 1076 de 2015 (Diario Oficial No. 49.523). https://www.minambiente.gov.co/documento-normativa/decreto-1076-de-2015/
dc.relation.referencesPresidencia de la República de Colombia. (2017, 29 de julio). Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=88901
dc.relation.referencesPuche, O. (s.f.). La explotación de las esmeraldas de Muzo (Nueva Granada), en sus primeros tiempos. https://oa.upm.es/10607/1/ahila.pdf
dc.relation.referencesRodríguez, G. A., & Vargas-Chaves, I. (2018). The participation as an imperative of democracy and environmental justice in Colombia. Mediterranean Journal of Social Sciences, 9(6), 145–155. https://doi.org/10.2478/mjss-2018-0170
dc.relation.referencesRueda, G. M. (2016). La desatención hacia el daño ambiental en Colombia. Universidad del Rosario. https://books.scielo.org/id/t58gg
dc.relation.referencesSecretaría de Gobierno, Alcaldía de Bogotá. (2020, 11 de enero). Boletín Jurídico Disciplinario No. 001. Oficina de Asuntos Disciplinarios. https://www.gobiernobogota.gov.co/sites/gobiernobogota.gov.co/files/documentos/boletin_enero_-_fdo_1.pdf
dc.relation.referencesUnites Nations, Department of Social and Economic Affairs. (1951). Measures for the Economic Development of Underdeveloped Countries.
dc.relation.referencesVanguardia. (2023, 10 de febrero). Continúan los reportes de contaminación de mercurio en los afluentes del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga. https://www.vanguardia.com/economia/local/continuan-los-reportes-de-contaminacion-de-mercurio-en-los-afluentes-del-acueducto-metropolitano-de-bucaramanga-yx7246540
dc.relation.referencesVanguardia. (2023, 27 de enero). ¿Qué pasa en el río Suratá? Cuatro décadas de contaminación con mercurio y aguas residuales. https://www.vanguardia.com/economia/local/que-pasa-en-el-rio-surata-cuatro-decadas-de-contaminacion-con-mercurio-y-aguas-residuales-DE6512612
dc.relation.referencesVargas Chaves, I., Cumbe-Figueroa, A., & Marulanda, D. (2024). Aplicación del principio de precaución para amparar los derechos a la salud y a un ambiente sano: Análisis de la Sentencia T-1077 de 2012 de la Corte Constitucional. A&C - Revista de Direito Administrativo & Constitucional, 24(97), 37–63. https://doi.org/10.21056/aec.v24i97.1901
dc.relation.referencesVargas-Chaves, I. (2024). Los pasivos ambientales en Colombia: Antecedentes y balances en su gestión desde la política introducida por la Ley 2327 de 2023. Revista Brasileira de Estudos Políticos, 129, 101–134. https://doi.org/10.9732/2024.V129.1144
dc.relation.referencesVargas-Chaves, I., & Granja-Arce, H. (2018). Principio de precaución. Ediciones UGC.
dc.relation.referencesVargas-Chaves, I., Gómez-Rey, A., & Rodríguez, G. A. (2024). La utilidad pública y el interés social en Colombia: Análisis como categoría jurídica en el ámbito ambiental y de la minería. Revista de Direito, 16(2), 1–22. https://doi.org/10.32361/2024160217822
dc.relation.referencesVargas-Chaves, I., Guerrero-Veloza, J. P., & Luna-Galván, M. (2024). Daños ambientales. Ediciones Nueva Jurídica.
dc.relation.referencesZapata Lugo, J. (1997). Desarrollo sostenible: Marco para la Ley Internacional sobre el Medio Ambiente. Ediciones Librería del Profesional.
dc.subjectContaminación por mercurio
dc.subjectMedio ambiente
dc.subjectPequeña minería
dc.subjectResponsabilidad aplicable
dc.subjectRío Suratá
dc.subjectSalud pública
dc.subjectSantander
dc.subject.keywordApplicable liability
dc.subject.keywordEnvironment
dc.subject.keywordMercury contamination
dc.subject.keywordPublic health
dc.subject.keywordSantander
dc.subject.keywordSmall-scale mining
dc.subject.keywordSuratá River
dc.subject.lembResponsabilidad del Estado - Colombia
dc.subject.lembContaminación por mercurio - Aspectos jurídicos - Río Suratá (Santander, Colombia)
dc.subject.lembMinería - Regulación ambiental - Santander (Colombia).
dc.titleOmisión estatal y responsabilidad frente a la contaminación por mercurio en el Río Suratá, Santander
dc.type.coarhttp://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc

Archivos

Bloque original

Mostrando 1 - 1 de 1
Miniatura
Nombre:
Tesis
Tamaño:
761.16 KB
Formato:
Adobe Portable Document Format
Descripción:
Tesis
Descargar

Bloque de licencias

Mostrando 1 - 2 de 2
Miniatura
Nombre:
license.txt
Tamaño:
3.28 KB
Formato:
Item-specific license agreed upon to submission
Descripción:
Descargar
Miniatura
Nombre:
FOR-EFE-GDB-007_AUTORIZACION_DE_PUBLICACION_DE_TESIS_O_TRABAJO_DE_GRADO (3).pdf
Tamaño:
336.25 KB
Formato:
Adobe Portable Document Format
Descripción:
Carta de autorización
Descargar

Colecciones

Maestría en Derecho Ambiental y Sostenibilidad

Carrera 4 # 22-61 Teléfono: (+57) 601 242 7030 - 018000111022 Fax: (+57) 601 561 2107 Bogotá D.C., Colombia

Fundación Universitaria de Bogotá Jorge Tadeo Lozano | Vigilada Mineducación

Institución de educación superior privada, de utilidad común, sin ánimo de lucro y su carácter académico es el de Universidad

Reconocimiento personería jurídica: Resolución 2613 del 14 de agosto de 1959 Minjusticia.

Institución de Educación Superior sujeta a inspección y vigilancia por el Ministerio de Educación Nacional.

Software DSpace copyright © 2002-2026 LYRASIS