Estandarización y jerarquización de impactos ambientales de proyectos licenciados por ANLA

Abstract

El artículo 2.2.2.3.5.1 del Decreto 1076 de 2015 (Decreto 1076, Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015) establece que el interesado en realizar un Proyecto, Obra o Actividad (en adelante, POA) que requiera de licencia ambiental, deberá presentar la “Información relacionada con la evaluación de impactos ambientales(..)” y que esta información deberá estar conforme con lo establecido en la Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales (en adelante, MGEPEA) adoptada mediante Resolución 1402 de 20181 por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible & Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, 2018). En este sentido, según lo establecido en el numeral 1 de la sección 1 de dicho instrumento, algunas de las características de los estudios de impacto ambiental, exigen que la calidad de la información esté en función de múltiples atributos, entre los que están el uso adecuado del lenguaje y los conceptos los cuales “deben ser claros, precisos y homogéneos, para brindar una mejor comprensión y facilitar los procesos de evaluación y seguimiento y control”. Al respecto, la MGEPEA, en el capítulo 7 (identificación de impactos significativos potenciales), establece que los interesados en realizar un POA, “deben identificar los impactos significativos potenciales (positivos y negativos), incluyendo los indirectos, acumulativos y sinérgicos”. Bajo el marco mencionado, es competencia de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (en adelante, ANLA), el formular el instrumento de Estandarización y Jerarquización de Impactos Ambientales cuyo objetivo sea establecer una referencia para estandarizar los impactos identificados en los estudios ambientales; jerarquizándolos de acuerdo con las frecuencias reportadas por sector y espacializándolos por área hidrográfica y región de seguimiento. Desde la perspectiva de la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental (en adelante, EIA), la estandarización y jerarquización de impactos ambientales permite a los usuarios tener un contexto general de los impactos ambientales que se asocian al desarrollo de los proyectos que son presentados para el trámite de licenciamiento, dentro de una región determinada. Adicionalmente, estas acciones, contribuyen a la identificación de impactos que podrían afectar a los servicios ecosistémicos, a la identificación y valoración de impactos en la evaluación ambiental, al desarrollo del análisis de internalización en la evaluación económica, y finalmente, al planteamiento de las medidas de manejo para el control integral de los impactos ambientales.